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11月18日早盘，阴跌一个月的煤炭股集体反弹。截至发稿，陕西黑猫、美锦能源、郑州煤电涨超5%，云煤能源、陕西煤业、平煤股份等近20股涨逾2%。整个板块指数上涨1.99%，位居行业涨幅榜第一。

消息面，11月17日，国务院常务会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展。

会议强调，新设立的专项再贷款，按照聚焦重点、更可操作的要求和市场化原则，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用和推进煤层气开发利用等。全国性银行自主发放优惠贷款，人民银行按贷款本金等额提供再贷款支持。

平安证券最新研报点评称，专项资金支持方向明确，安全绿色低碳是重点方向。从支持方向看，覆盖了从煤炭生产、加工、煤电和甲烷利用等重点过程，覆盖面广，通过相关环节的清洁高效利用，可以有效减少污染物排放和碳排放。在“3060”双碳目标下，传统能源作为碳排放的主要来源，在新能源未能完全替代前，传统能源的清洁高效利用是推动碳减排的重要途经。从专项资金支持方向看，建议关注煤矿智能化软硬件公司、专注于行业环保治理的相关公司以及煤层气开发利用的相关公司。