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企业开办审批时间将要再压减至少五成
5月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，为落实中央经济工作会议部署和《政府工作报告》任务，深化“放管服”改革，要采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境。这将有利于降低制度性交易成本、激发“大众创业、万众创新”活力。 具体来看，未来我国将推行企业登记全程电子化，除特别规定外对企业名称不再实行预先核准;将公章刻制备案纳入“多证合一”事项，申请人可自选公章制作单位;对已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业不再单独进行税务登记、不再单独核发社保登记证。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理环节。会议还指出，今年各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上，由目前平均20多个工作日减至8.5个工作日，其他地方也要积极压减企业开办时间，明年上半年在全国实现上述目标。
今年的《政府工作报告》明确，要全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。
据了解，一个地区营商环境的优劣直接影响着企业的成长与发展，同时也是区域生产力和竞争力的充分体现。为此，北京也推出了一系列措施优化营商环境。日前，北京多部门联合下发《关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知》，明确要提高企业开办效率，实现企业开办“5天全办好”，这与去年北京企业开办时间平均22个工作日相比，缩短了70%-80%。此外，为提升电、水、气、热接入服务水平，日前多部门联合发布《关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见(试行)》，明确相关企业作为用户接入工程的实施主体，为用户提供一站式服务，精简用户申请材料，对企业内部工作流程进行优化、缩短办理时间。电、水、气、热接入企业办理时限原则上不超过15个工作日。国网北京市电力公司、市自来水集团、市排水集团、市燃气集团、市热力集团还做出了优化用户接入营商环境承诺，将办理时限、标准、流程等向社会公开。
在北京市社科院副院长赵弘看来，当前互联网、人工智能蓬勃发展，受此影响，政府管理体系也会重构，“在某些成熟、可行的领域实现政务与"互联网+"相结合管理模式的先行先试，是很好的尝试，因为这不仅能提高政府办事效率，也是利用技术手段帮助企业降低经营成本”。赵弘表示，近些年企业用工成本、要素成本都在提高，较为明显地挤压了企业利润空间，影响了企业可持续发展能力，在此背景下，政府主动让利，确保藏富于民、藏富于企，表面上看是舍弃了一部分利益，但这将有助于企业更具发展潜力和持久力，逐步提高生产利润，而这最终也会转化为一部分政府财政收入。
