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反思： “捡烟头奖肥皂” 复古式市政治理有何不妥
6月16日起，安徽滁州为期近4个月的“捡1公斤烟头兑换60元现金”办法不再延续。记者注意到，当天开始，滁州实行烟头有奖兑换的新办法，其中最受市民关心的变化在于，兑换烟头不再奖励现金，改为每公斤烟头奖励毛巾一条或肥皂2块，价值约10元，额度较此前大幅下降。
“捡烟头，换奖励”，这颇有复古之风的市政治理手段，在安徽滁州正激起不小的波澜。“每公斤烟头兑换2块肥皂”，在外人看来，奖品的设计着实有点喜感。当然，于当地人而言，大幅缩水的奖励或许更多意味着落差。要知道，此前“一公斤烟头换60元现金”的行情下，每每都有数百人排队兑换，可谓盛况空前。从触手可及的“财路”，到聊胜于无的“鸡肋”，“烟头不落地、亭城更美丽”有奖兑换活动，喧嚣不再却引人深想。
事实上，回溯中国城市不算太长的市容建设史，我们会发现，类似“有奖参与，发动群众”的操作，曾经着实流行过一段，只不过后来慢慢退出历史舞台罢了。形成这一结果，原因是多方面的。首先，专业化的环卫队伍建立健全，打扫街道、清运垃圾等等都有了专人负责，这使得动员市民亲力亲为变得不再必要;再者，此类所谓的“有奖活动”本身，往往也存在着不可避免的副作用，这在过往实践中已经一再暴露——滁州的此次烟头兑换，同样如此。
根据规则，在滁城建成区主动捡拾烟头者均可获得奖励，过去几个月，每一个兑换日都有三四百位市民前来兑换奖励。试问，真有这么多人到街头“捡来”烟头了?更合理的解释是，其中充斥着各种投机取巧。比如说，从垃圾箱、吸烟区等地方“拿来”烟头，从网吧、酒吧等场所“收集”来烟头，甚至从亲朋好友处“化缘”来烟头等等。关键问题在于，这些烟头原本就不会被扔到街道上，但由于有了兑奖活动，政府不得不为此多支付一笔钱。
当职能部门无法确定，兑换的烟头是不是从路上捡的，那么砸出去再多的现金奖励，也是没有效率的。极端情况下，我们甚至可以想象，有投机者会从异地“运”来烟头套取奖金……真金白银的诚意固然值得点赞，可是薅羊毛党的无孔不入，却也不得不防。也许，正是意识到了这其中的种种隐患，滁州方才及时调整，以价值十元的肥皂取代了六十元的现金奖励。这并不能说是“过河拆桥”，而是一种修正与纠偏。
市政治理、市容建设，并不适用于“重赏之下必有勇夫”的那一套，也不适合简单机械地以现金漫灌来发动群众。让专业的人做专业的事，让有限的资金发挥出最大的效用，这是做好城市治理的基本逻辑。
