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供图／视觉中国

日前，《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》下发，北京市教委在此基础上，对各区和学校提出“北京版”中小学生手机管理要求，明确手机保管的工作制度和规范，明确责任部门和责任人，避免手机丢失或损坏。市教委还表示，各区要加强对学校工作的指导，将学校手机管理纳入日常监管，加强工作检查，建立通报整改制度，确保工作落实。

手机作为最主要的电子产品，对未成年人成长带来了极大的影响，已到了非限制不可的地步。调查显示，儿童每天持续用平板电脑1至2个小时以上，三个月视力就可以从1．0下降到0．5左右。青少年玩手机的伤害远不止于此，美国一项研究显示，孩子如果每天使用智能手机、电脑和电视等终端电子设备的时间超过1小时，会伤及心理健康，主要体现在内心幸福感差，焦虑或抑郁风险高，自我控制能力和情绪稳定性差，好奇心不断下降。

很多人认为手机等电子产品对学习会带来帮助，其实是一个认识误区。据调查显示，携带手机上学对学习利大于弊的也不会超过5％，除此之外绝大多数不仅未能从中受益，反因自控不力而深受其害，难以集中精力而对学习带来极大的影响。在此情况下，限制学生在校园内携带和使用手机，关乎到未成年人的健康成长，也关系到教育的质量和水平。

不过，由于手机属于私人物品，需要明确管理权限才能避免侵犯个人权利。当下，管理手机的必要性、重要性和紧迫性已有广泛共识，并出台了一系列的政策依据，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，各学校也对禁止带入作出了明确的要求。不过，由于缺乏具体的操作规则和责任分解，也就没有落实常态化的管理措施，“禁止令”并未真正落到实处，发挥应有的作用。