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2021年全国快递业务量将超过950亿件
“9571”“9792”“2582”，这些神秘的数字背后，隐藏着近三年来全国快递转型的暗语——包裹要减负减量，行业要提质增效，环保要落到实处。每一年跳跃的数字，都预示着邮政快递业朝着绿色化迈向一个新台阶。
实际上，这4位数字，代表着国家邮政局制定的4项工作任务，即“瘦身胶带”封装比例、电商快件不再二次包装率、循环中转袋使用率和包装废弃物回收装置数量。不过，伴随着每年部分指标达成，数字的意义又会发生变化。
例如“9571”工程里的“9”，代表着截至2019年，电子运单使用率要达到95%。由于该目标在同年7月已经实现，在2020年“9792”工程里，首位的“9”转变为“瘦身胶带”封装比例在年底达到90%。
而在2021年，“2582”工程新增了对过度包装、重金属和特定物质超标包装袋的专项治理，并进一步推广快递箱等外包装的重复利用，力争在年底达到500万个可循环快递箱(盒)的使用量。
行业能每年超时超量完成包装减量指标，与系统性政策指引和规制紧密相关。从2018年底的《快递业绿色包装指南(试行)》到2019年6月出台的《邮件快件绿色包装规范》，再到2021年3月12日施行的《邮件快件包装管理办法》，可见包装标准正不断细化，主体责任更加明晰，操作惩处标尺逐渐成型。
据国家邮政局预计，2021年全国快递业务量将超过950亿件。纸箱少用一个，胶带缩窄一点，就能引发积沙成塔的效果。基于国家发改委等8部门出台的《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。该目标同样被写入了国家发改委、生态环境部于9月印发的《“十四五”塑料污染治理行动方案》中。
除了明确实操细则，在大框架下，相关政策也强调上下游的协同和溯源减量。例如国家发改委于7月印发的《“十四五”循环经济发展规划》提出，推动电商与生产商合作，实现重点品类的快件原装直发。鼓励电商、快递企业与商业机构、便利店、物业服务企业等合作设立可循环快递包装协议回收点。
要想实现“双碳”目标，各参与方都较难独善其身，连接各生产要素的物流业更是如此。与民生消费紧密相关的电商物流，仅是大物流复杂链路中的一个细分领域，却能牵一发而动全身。快递绿色包装应用、回收体系建设等多项工作均需要与社会回收体系有机衔接。此外，还需考虑地域发展不均的现状。比如中西部地区快递企业生存压力较大，在绿色转型投入期，需要财政等资金支持。(记者 何倩)
