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21世纪经济报道记者李览青 上海报道

12月9日，CGMA全球管理会计2022年度中国大奖暨CFO高峰论坛在上海举行。会上，全国政协参政议政人才库特聘专家、财政部财政科学研究所原所长贾康在分享2023年中国经济展望时表示，尽管当前仍未走出经济下行区间，但随着防疫抗疫政策方针的调整，对冲下行因素的潜力发掘有望能支持明年明显的经济回升，明年GDP指导性增长目标可以设定到6%或6%以上。

对于当下中国宏观经济运行特点，贾康指出，必须正视从2010年至今，中国宏观经济运行的下行过程还没有完结，2022年预计GDP增速在3%左右，受到需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力影响，市场预期在今年持续下行。

不过，随着有关重要会议的召开，以及防疫抗疫政策方针的动态优化调整，贾康认为可以更好处理防疫抗疫与复工复产之间的关系，从而挖掘增长潜力，在明年可能会迎来比较明显的经济回升。特别是在今年基数相对较低的情况下，明年GDP指导性增长目标可以提到6%或6%以上。

“短期来看，可能企业和市场可能有一些困难，特别是小微企业和地方政府层面压力比较大，但从中长期特别是到未来几十年的时间段来看，中国经济基本面长期向好的趋势没有被颠覆，其客观支撑因素是中国工业化、城镇化的升级发展。”贾康认为，伴随着工业化，中国的城镇化发展会成为经济增长的动力源和强有力的引擎。

贾康认为，2023年中央将继续维持积极的财政政策，更多地发力优化结构，将赤字率提高到3%以上。他特别提到，要注意处理好有效投资关键作用与鼓励消费基础作用之间的关系，实际生活中深化改革、扩大开放、优化政策扶持中小微企业等配套措施，要最终落实到提振企业信心，改善市场预期。“一定要让民营企业把定心丸吃到位。”贾康表示。

“在面临不确定性的挑战面前，我们要把握好应把握的确定性。”贾康在最后强调需要加强国际交流合作，尤其是国际专业协会性质的合作交流，积极引进和培养具有国际视野和高端技能的人才，提升科技、金融等方面实体经济升级发展中的支持作用，在“双循环“中优化国家治理体系。