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(资料图)

6月6日，在2023中国社会责任投资高峰论坛上发布的《2023中国社会责任投资报告》提出，建设功能错位、优势互补的乡村金融机构组织生态。

报告指出，服务乡村内生发展，应该有不同类型的金融机构，包括大机构、小机构，全国性的、地方性的，银行类的、非银行类的。应该通过引导，让这些机构形成互为补充、相辅相成的良性生态。金融机构在提供金融服务的同时，应该为乡村人群提供发展支持，金融服务与发展支持的融合可以成为农村中小金融机构的一个特色。

报告认为，金融中介是连接乡村欠发达地区与外部资金的桥梁。一头连着专业的、市场化的、大体量的资本；另一头连着乡村人群。一方面，这些金融机构了解当地乡村居民的需要和本地区的实际情况；另一方面，又能帮助外部机构探索乡村的机会，协助它们配置资产、管理风险。

中国普惠金融研究院研究部执行主任胡煦表示，地方是乡村振兴的主体也是乡村振兴最主要的受惠者，但是在过去始终存在着一对矛盾关系，即一方面地方希望资本下乡来支持乡村发展，但另一方面乡村也确实存在一些比较薄弱的地方令资本无从下手。为解决这个问题，报告倡导的理念就是超越两极，即乡村事业的解决方案应该是由一些具有创造社会效益意愿，同时又具有一定经营能力的机构来提供，最终达成社会和财务的双重目标。

报告认为，支持乡村内生发展的金融中介体系应该具备三大方面特征。第一，既能“上天”又能“下地”。既能对接专业的、市场化的外部资金，又能触达微弱的、分散在各地的、待发展的乡村人群。第二，支持乡村内生发展的金融中介应该具有“双重目标”。第三，提供金融服务的同时兼具赋能作用。